申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

（1）申请人应当是符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商。本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合国办发[2015]42号文件《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》规定的除外）不得作为申请人。申请人应出具符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函。（2）申请人应当是在中国境内依法成立并有效续存的、持有合法营业执照或同等法律效力注册证书的企业法人，可以是独立法人，也可以是独立法人组成的联合体。（3）申请人商业信誉良好，参加政府采购活动前3年内，在经济活动中无重大违法违纪违规行为，无被吊销营业执照、责令关闭等不良记录。

2、业绩要求申请人或其直接出资的绝对控股子公司（股权比例超过50%）在国内至少拥有1个单炉规模不小于800吨/日的垃圾焚烧发电项目的投资或建设或运营业绩。申请人为联合体时，联合体牵头人或其直接出资的绝对控股子公司（股权比例超过50%）的业绩满足要求即可。业绩须提供有效证明文件：特许经营协议或PPP项目合同或EPC合同或施工合同或委托运营合同等（包括但不限于合同首页、关键内容页和签字盖章页）、股权关系证明材料（子公司业绩需提供）。

3、信用要求未被列入失信被执行人、税收违法黑名单及政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购人、代理机构当场查询为准），并提供信用中国（.cn）、中国政府采购网（.cn）及“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）等网站查询结果（或截图）。

4、其它要求（1）未通过资格预审的申请人不得参加本项目公开招标阶段的投标。（2）申请人不得存在下列情形之一，否则其申请将被拒绝：1)不具有独立法人资格的机构（单位）；2)与为本采购项目提供咨询服务的机构存在隶属关系的；3)与为本采购项目提供采购代理服务的机构存在隶属关系的；4)被责令停业的；5)被暂停或取消投标资格的；6)财产被接管或冻结的；7)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；8)列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一采购项目的资格预审；集团公司中母公司与子公司不得同时参加同一采购项目的资格预审。否则，相关投标均将被否决。（4）提供的上述有效证明文件必须确保真实性，扫描件/复印件须加盖公章。申请人为联合体时，加盖联合体牵头人公章即可（联合体协议书除外）。

5、关于联合体的特殊要求以联合体形式参加本次政府采购活动的，联合体成员（含牵头人）不得超过2家，并需满足以下条件：（1）联合体各方均应满足申请人资格要求第1条，第3条，第4条；联合体牵头人须满足第2条的要求。并且，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；（2）联合体参加资格预审的，应当向采购人提交联合体协议，载明联合体各成员单位授权联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作等，同时载明联合体各方承担的工作和义务，及联合体各方均需在项目公司中出资参股，且联合体牵头人占股需不低于50%；（3）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、中标与组建项目公司过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；（4）社会资本在通过资格预审或中标后、项目公司成立前，联合体的组成结构或职责均不得变动；如有变动，采购人有权取消其中标资格并没收投标保证金；（5）具有关联关系的供应商（含成员公司）只能作为同一联合体成员参与项目资格预审响应，否则，其申请文件均不予接收。

领取资格预审文件

时间：2022年07月07日至2022年07月13日，每天上午8:00至14:00，下午12:00至21:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：本次资格预审采取网上报名方式。申请人登陆拉萨市公共资源交易信息网（http://ggzy.lasa.gov.cn）领购电子版资格预审文件。申请人需先进行网上注册、办理CFCA数字证书，具体步骤请参考拉萨市公共资源交易信息网“办事流程-企业数字证书及电子签章办事资料”。未通过拉萨市公共资源交易信息网获取资格预审文件的申请人不能参与后续资格预审的开评标活动，且采购代理机构有权拒收其递交的资格预审文件。申请人获取资格预审文件时如遇问题，可拨打拉萨市公共资源交易信息网的平台技术支持联系电话：028-962523。

获取资格预审文件的方式：本次资格预审采取网上报名方式。申请人登陆拉萨市公共资源交易信息网（http://ggzy.lasa.gov.cn）领购电子版资格预审文件。申请人需先进行网上注册、办理CFCA数字证书，具体步骤请参考拉萨市公共资源交易信息网“办事流程-企业数字证书及电子签章办事资料”。未通过拉萨市公共资源交易信息网获取资格预审文件的申请人不能参与后续资格预审的开评标活动，且采购代理机构有权拒收其递交的资格预审文件。申请人获取资格预审文件时如遇问题，可拨打拉萨市公共资源交易信息网的平台技术支持联系电话：028-962523。

资格预审申请文件的组成及格式

详见附件

五、资格预审的审查标准及方法

复核制

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在 2022年07月28日 15点30分 （北京时间）前，将申请文件提交至西藏自治区公共资源交易中心第 216开标室。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022年07月28日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

其他补充事宜

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：（1）申请人应当是符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商。本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合国办发[2015]42号文件《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》规定的除外）不得作为申请人。申请人应出具符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函。

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务： 否

技术引进和转让要求：无

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：无

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：拉萨市城市管理和综合执法局

地址：西藏自治州拉萨市当热中路23号

联系方式：江先生 0891-6372565

2.采购代理机构信息

名 称：中化商务有限公司

地 址：北京市海淀区阜石路甲19号4层

联系方式：李建辉、杨凯 18911318961\13212746172

3.项目联系方式

项目联系人：李建辉

电 话： 18911318961